8 нарушений 44-ФЗ, которые совершают участники закупок 2024 г.

Содержание

1. Наиболее распространенные нарушения 44-ФЗ, которые совершают участники закупок 

1. Подрядчик готовит заявочную документацию без учёта инструкции организатора торгов

В первую очередь это касается характеристик поставляемого товара: заказчик правомочен требовать конкретный товарный знак при условии уточнения «или эквивалент» Если подрядчик может предоставить данную продукцию, то можно не указывать характеристику товара. Но если конкретный товарный знак не указан, либо подрядчик предлагает эквивалентный требуемому заказчиком товар, 44-ФЗ предписывает поставщику предоставить техническое описание предлагаемой продукции.

Также в заявке не допускается употребление неопределенных параметров (от… до, менее.., более..и других слов, не предусмотренных ГОСТом или ТУ).

Если в заявке отсутствуют конкретные характеристики товара, соответствующие техническому заданию заказчика, такая заявка не будет допущена к участию в тендере.

2. Неряшливое и безграмотное оформление заявки

Заказчик имеет право отклонить заявку, безграмотно написанную и технически ошибочно представленную (например, перепутаны параметры товара, не указаны единицы измерения его параметров и т. п.).

3. Заявка не содержит сведений о стране производителе товара

Эта ошибка может стать причиной отклонения заявки, если закупки проходят в «национальном режиме».

При этом ФАС не выдвигает претензий, если подрядчик в качестве производителя указал группу стран, таможенный союз или регион.

4. Участник, использующий УСН, требует исключения из цены контракта суммы, эквивалентной НДС.

Цена контракта остается неизменной независимо от применяемой победителем торгов системы налогообложения. Чтобы не остаться по результатам в убытке, внимательнее читайте документы, составленные заказчиком.

5. Заявка содержит неполный комплект документов.

Во второй части заявки перечисляются документы, необходимые для предоставления организатору торгов.Обратите внимание на их перечень, чтобы не создавать себе в дальнейшем проблем. 

6. Нарушение контрактных сроков

Согласно ст. 83.2 44-ФЗ победитель, даже в силу объективных причин, нарушивший сроки подписания контракта, теряет контракт и рискует попасть в Реестр недобросовестных поставщиков на двухлетний срок, в течение которого он автоматически будет исключаться из числа участников любых торгов.

7. Отсутствие предоставления организатору торгов надлежащего обеспечения исполнения контракта

Реакция заказчика будет такой же, как и в предыдущем случае: отказ в заключении договора и включение в «чёрный список» ФАС.

Причинами несвоевременного предоставленного обеспечения исполнения контракта могут стать:

1) Предоставление банковской гарантии, которая формально или содержательно не устраивает организатора торгов;

2) Неготовность победителя внести повышенное обеспечение, увеличенное в полтора раза по сравнению с проектным в качестве антидемпинговой меры при занижении победителем контрактной цены на четверть и более от НМЦК. Обычно в этом случае размер обеспечения увеличивается в полтора раза по сравнению с контрактной суммой.

 8. Непрофессиональный подход к изучению текста подписанного контракта

Неопытный поставщик, подписав контракт, где прописаны обременительные для него условия окажется перед нелегким выбором: либо работать себе в убыток, либо заслужить репутацию недобросовестного поставщика.

Перед подписанием контракта необходимо обратить особое внимание на следующие условия:

1) цена контракта;

2) необходимые сроки и объёмы выполнения;

3) регламент и форма оплаты по контракту;

4) причины и размер штрафных санкций;

5) технические характеристики товара, перечисленные в ТЗ заказчика.

По закону заказчик имеет право в случае замены поставляемой продукции на аналогичную соглашаться только в том случае, если замещающий товар по своим характеристикам превосходит оговоренный в контракте. Иначе исполнитель также может лишиться и контракта, и репутации

2. Видео-инструкция "Ошибки участников госзакупок. Разбор ошибок на торгах и последствия на каждом этапе тендерного цикла"