Государственная контрольно-счетная палата РФ: финансовый контроль в закупках 2024 г.

Содержание

1. Финансовый контроль Счетной палаты в закупках

2. Приемы Счетной палаты для устранения нарушений

     В соответствии с частью 5 статьи 101 Конституции России, Счетная палата (СП) – это высший орган государственного контроля за исполнением федерального бюджета. Статус СП прописан в статье 2 41-ФЗ: организационная, функциональная, финансовая независимость и самостоятельная деятельность в рамках поставленных задач.

7 февраля 2017 года в части 3 статьи 15 Закона о контрактной системе была внесена существенная для сферы государственных закупок запись о том, что Счетная палата занимается внешним аудитом государственных контрактов. В данной статье мы будем разбираться в целях, задачах, функциях и полномочиях СП в области закупок.

1. Финансовый контроль Счетной палаты в закупках

Правовой базой для действий СП в государственных закупках служит статья 5 41-ФЗ, задачи и полномочия главного контролирующего органа страны в области государственных контрактов в аспекте внешнего аудита прописаны в статье 98. Специалисты СП в рамках своих обязанностей проводят:

1) анализ деятельности участников тендерных процедур;

2) оценку результатов контрактных отношений;

3) реализацию целей осуществления.

Для выполнения последней функции СП занимается экспертной, аналитической и информационной деятельностью при помощи следующих методов:

1) Проверка, анализ и оценка законности действий участников закупки.

2) Подтверждение целесообразности и обоснованности заключенных контрактов (или наоборот, опровержение).

3) Выводы о своевременности, эффективности и результативности, произведенных заказчиками и поставщиками расходов по закупкам и исполненным контрактам (или заключения о противоположном характере действий).

Согласно Письму Министерства экономики и развития от 24 марта 2015 г. № Д28и-842. СП должна оценивать эффективность закупочной деятельности по следующим аспектам:

1) пунктуальное исполнение сроков;

2) полнота объемов поставки;

3) адекватность цены контракта;

4) количество и качество предоставленных ТРУ;

5) правильность порядка ценообразования;

6) эффективность организации и управления.

2. Приемы Счетной палаты для устранения нарушений

Для устранения выявленных нарушений специалисты Счетной палаты используют следующие способы.

1) Публикация материалов о проверке в ЕИС, начиная с 2014 г. Данные сведения доводятся также и до руководства юридических лиц, прошедших проверку.

2) В части 1 статьи 16 прописано право контролирующих структур обращаться в органы государственной власти для предотвращения причинения ущерба и привлечения к различным видам ответственности провинившихся должностных лиц;

3) Организация профилактических мер для защиты федеральной собственности.