Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку

Новые правила согласования закрытых процедур закупок 2021 г.

754
тендер


Содержание

1. Новый регламент согласования в 2020 году

2. Порядок согласования до изменений 1 июля 2020 г.

3. Сроки передачи документов на согласование в ФАС во время торгов

4. Согласование контракта с единственным поставщиком 

5. Видео инструкция "Случаи осуществления закупок у единственного поставщика"

         Согласование проведения закрытого конкурса с антимонопольной службой РФ является обязательным условием при организации тендеров с ограниченным количеством участников. С 01 июля 2020 года утратит силу приказ Министерства экономики и развития № 189, и начнет действовать новый регламент согласования.

Скачать проекта приказа о порядке согласования закрытых закупок в 2020 году

Скачать образец заявления в ФАС о проведении закрытого аукциона в 2020 году

  Хотите выиграть в запросе котировок?

            Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

  Выиграть котировку

1. Новый регламент согласования в 2020 году

Министерство финансов на сайте проектов нормативных актов разместило проект приказа о новом регламенте согласования проведения закрытых процедур, который вступит в силу с июля 2020 г.

Данные изменения будут касаться следующих торговых конкурентных процедур таких как:

- закрытый конкурс,

- конкурс с ограниченным участием,

- двухэтапный конкурс, -

- аукцион, включая и электронные процедуры.

Алгоритм согласования процедуры для ограниченного числа участников по новым правилам:

1) Формируем обращение по утвержденной новым приказом форме.

2) Готовим приложения к обращению. Согласно пункту 7 проекта приказа, к обращению прилагается следующий пакет документов:

- обоснование отнесения закупки по п. 1 или 2 ч. 2 ст. 84 44-ФЗ;

- описание объекта закупки в рамках ст. 33 44-ФЗ;

- обоснование НМЦК, начальных цен единиц товара (в ситуации, прописанной в ч. 24 ст. 22 44-ФЗ) с указанием валюты, использованной при формировании цены контракта и расчетов с поставщиком, о порядке применения официального курса иностранной валюты к рублю, который используется для оплаты контракта (если закупка проводится как гособоронзаказ по нормам 275-ФЗ);

- требования к участникам закупки по п. 1 ч. 1, ч. 2, 2.1 ст. 31 44-ФЗ (при наличии) и необходимый список документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам закупки в рамках ч. 11 ст. 31 44 ФЗ;

- сведения о соответствии участников закупки, согласно п. 6 проекта приказа, требованиям, которые предъявил заказчик.

3) Отправляем обращение в соответствии с инструкцией, данной в п. 8 проекта приказа, на согласование закрытой закупки в УФАС РФ (на бумажном носителе в 1 экземпляре), за исключением случаев, когда в обращении содержатся данные, составляющие государственную тайну.

4) Регистрируем обращение.

5) Получаем решение о согласовании либо об отказе в десятидневный срок после регистрации обращения.

Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере

2. Порядок согласования до изменений 1 июля 2020 г.

Закупочная процедура закрытого типа проводится для ограниченного числа участников. Правовой базой подобных процедур являются статьи 84-86 44-ФЗ.

Виды таких процедур:

- аукцион;

- конкурс;

- двухэтапный конкурс;

- конкурс с ограниченным участием.

Однако в соответствии с частью 3 статьи 84 44-ФЗ заказчик может организовывать закрытые торги только при согласовании с ФАС, в соответствии с приказом Минэкономразвития № 189 от 31 марта 2015 г.

Перечень документов для согласования

1) Обращение, составляется в произвольной форме;

2) обоснование, что закупочная документация содержит государственную тайну;

3) описание объекта заказа (ст. 33 44 ФЗ);

4) список участников закупки.

Если антимонопольная служба посчитала пакет документации некорректно сформированным или неполным, ФАС возвращает его заявителю в течение 5 рабочих дней без рассмотрения.

Если документы приняты, в десятидневный срок выносится решение: согласовал возможность проведения/отказал в проведении.

По регламенту, установленному в части 4 статьи 84 44-ФЗ, срок действия согласования закрытого конкурса равен 90 дням с момента вынесения решения ФАС до дня рассылки приглашений на участие в закрытых торгах потенциальным поставщикам.

3. Сроки передачи документов на согласование в ФАС во время торгов

Организуя закрытую конкурсную процедуру (конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс) следует ознакомить антимонопольную службу со списком участников не позднее 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками. К заявлению нужно приложить копии приглашений на участие (ч. 7 ст. 85 44-ФЗ), поскольку требуется особое разрешение для участия в закрытом аукционе, роль которого и выполняет приглашение.

После вскрытия конвертов с заявками участников организатор закрытых торгов составляет протокол, который должен отправить в УФАС РФ в течение 1 рабочего дня, следующего за подписанием протокола (ч. 8 ст. 85 44-ФЗ). Протокол рассмотрения и оценки заявок направляют в ФАС в течение дня, следующего за его подписанием (ч. 9 ст. 85 44-ФЗ).

Протокол проведения предквалификационного отбора с обоснованием решений, принятых заказчиком, и списком участников, удовлетворяющих требованиям конкурсной документации, передают в территориальный орган ФАС не позднее одного рабочего дня после подписания протокола (п. 12 ст. 85 44-ФЗ).

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе согласовывается с УФАС РФ за один рабочий день с даты подписания (ч. 16 ст. 85 44-ФЗ).

Организатор закрытого аукциона должен отправить в ФАС заявление с перечнем всех потенциальных поставщиков, получивших аукционную документацию не позже 5 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие. К заявлению нужно приложить копии приглашений на участие (ч. 7 ст. 86 44-ФЗ). После окончания закрытого аукциона передается в ФАС копия протокола не позднее одного рабочего дня после его подписания (ч. 9 ст. 90 44-ФЗ).

  Хотите заключать прямые контракты без тендера?

            Для вас - самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

  Получить бесплатную подборку прямых коммерческих контрактов

4. Согласование контракта с единственным поставщиком

В случае признания торгов несостоявшимися, заказчик может или снова организовать закупку, изменив документацию; или подписать договор с единственным поставщиком в рамках п. 24 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Подобная процедура тоже нуждается в согласовании с ФАС, согласно регламенту, утвержденному приложением № 2 приказа Министерства экономики и развития № 189. Для этого надо отправить в антимонопольную службу в десятидневный срок после подписания протокола о признании торгов несостоявшимися обращение.

Если итогом закрытой процедуры стала только одна заявка, либо только одна из поданных заявок была принята закупочной комиссией, то к обращению прикладываются:

- копии протоколов, сформированных в ходе торгов;

- копия письма ФАС о согласовании проведения процедуры;

- копию закупочной документации;

- все заявки на участие.

В обращении указываются номер и дата извещения. В случае, когда не было подано ни одной заявки, либо все предложения были отклонены, к названным документам прилагаются:

- информация об исполнителе, с которым заключается контракт;

- согласие поставщика на заключение контрактных отношений в соответствии с требованиями заказчика.

Антимонопольная служба в десятидневный срок с момента подачи принимает резолюцию о согласовании или отказе в заключении контракта с единственным поставщиком, согласно п. 24 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Хотите участвовать в тендерах с авансом от заказчика?

         Для вас - самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

Заключить контракт с авансированием

    5. Видео инструкция "Случаи осуществления закупок у единственного поставщика"

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!



Поделиться:

Обратно к списку