Содержание
1. Плановые проверки в сфере закупок
2. Регламент проведения оценки соответствия
3. Заключение о соответствии проекта ПЗ и проекта изменений
4. Заключение о несоответствии
5. Проверка осуществления закупок: как пройти успешно?
Каким образом проверяют соответствие торговой процедуры рамкам законодательства? Какие документы потребуются и каков регламент проверки? Об этом читайте в нашей статье.
1. Плановые проверки в сфере закупок
Оценка соответствия представляет собой аналитическое исследование компетентными структурами, согласно пункту 2 части 8.2 статьи 3 223-ФЗ, проектов планов закупок, их корректировок, включая планы закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и ЖНВЛП, в аспекте их адекватности рамкам современного законодательства, допускающего участие СМСП в тендерах.
2. Регламент проведения оценки соответствия
Начиная с марта 2018 оценка соответствия производится среди юридических лиц, выступающих в роли заказчиков на государственных торгах, включенных в соответствующий перечень решением правительства.
В данный список вошли:
1) государственные корпорации и компании;
2) государственные компании, чья совокупная годовая выручка не более пятисот миллионов рублей;
3) заказчики, попадающие под ПП РФ № 1352;
4) естественные монополии;
5) ФГУП, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 1 223-ФЗ;
6) федеральные автономные учреждения;
7) хозяйственные общества, в которых доля государства превышает 50 %, и др.
Полностью данный перечень юридических лиц, подлежащих ОС, прописан в пунктах 2 и 3 ПП РФ № 1169.
В этот перечень включены компании-заказчики, соответствующие следующим критериям:
1) совокупная сумма сделок на федеральном уровне за год превысила миллиард рублей;
2) годовая стоимость заключенных контрактов договоров на региональном и муниципальном уровнях превысила пятьдесят миллионов рублей;
3) совокупная годовая выручка от реализации, согласно годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год, а также величина активов предприятия превышает пятьсот миллионов рублей.
ОС опубликованных в ЕИС проектных документов (планов закупок, а также изменений к ним) занимается АО «Федеральная корпорация по развитию МСП», либо соответствующие структуры исполнительной власти субъектов РФ. Срок всей процедуры составляет обычно порядка пяти рабочих дней, начиная с даты публикации документов ПЗ и в срок до трех рабочих дней со времени публикации в ЕИС программы изменения плана закупок.
Компетентные органы занимаются сверкой плановых документов посредством корреляции параметров ПЗ по следующим показателям:
1) годовой объем заказов у СМСП, в соответствии с пунктом 5.1 ПП РФ № 1352 от 11 декабря 2014 года;
2) годовой объем закупленной модернизированной и высокотехнологичной продукции у СМСП, согласно пункту 1 части 8.2 статьи 3 223-ФЗ;
3) список ТРУ, закупленных у СМСП, утвержденный государственным заказчиком.
По итогам ОС контролирующие структуры оформляют заключение о результатах пройденной проверки.
Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!
Выиграть котировку3. Заключение о соответствии проекта ПЗ и проекта изменений
В том случае, если предприятие государственный заказчик получает уведомление о несоответствии, т. е., по сути проект отрицательного заключения о проверке, следует внимательно изучить выводы контролирующих структур и сделать соответствующие исправления в срок, не более десяти рабочих дней, начиная с даты публикации данного документа в ЕИС.
В случае, если представители государственного заказчика не согласны с выводами проверяющих органов, нужно в трехдневный срок со дня уведомления разместить в ЕИС протокол разногласий.
После этого соответствующий орган рассматривает в трехдневный срок протокол разногласий, оценивает аргументы сторон и выносит свой вердикт. Если выявленные проверкой несоответствия не устранены, уведомление о исправлении не опубликовано в ЕИС в регламентируемый срок, в адрес заказчика отправляется уже официальное отрицательное заключение с выводами о наличии несоответствий в проекте ПЗ либо проекте изменений.
4. Заключение о несоответствии
Государственный заказчик, получивший отрицательное заключение, обязан утвердить программу ПЗ на предмет ОС и за пятнадцать рабочих дней разместить в ЕИС список ТРУ, выбранных для приостановки реализации плана закупки.
5. Проверка осуществления закупок: как пройти успешно?
Для успешного прохождения ОС проектов ПЗ и изменений, заказчик, разрабатывая плановые документы, должен оставаться в рамках 223-ФЗ, особенно в аспекте соблюдения требований о годовом объеме закупок у СМСП.
Кроме того, заказчик, документация которого находится на проверке, обязан опубликовать в ЕИС утвержденный перечень ТРУ, закупленных у СМСП. Также при формировании проекта ПЗ или программы изменений заказчику должен постоянно корректировать раздел закупок у СМСП с размещенным ранее перечнем.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку