Как происходит взыскание неустойки в сфере государственных закупок и в чем смысл такого наказания – читайте в нашей статье.
1. Неустойка по 44-ФЗ
Согласно определению данного понятия, прописанному в 330 статье Гражданского кодекса РФ, неустойка — это денежная сумма, выплачиваемая должником кредитору в размерах, оговоренных законом.
Хронологические рамки контрактных поставок прописаны в статье 521 Гражданского кодекса. Недопоставка или просрочка поставки продукции вызывает штрафные санкции, которые длятся вплоть до фактического выполнения должником контрактных обязательств.
Однако практика судебных разбирательств выявила множество неясностей в определении времени начисления неустойки: с момента просрочки поставки или с даты нарушения окончательного срока. Согласно части 4 статьи 34 44-ФЗ, ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение договорных обязательств является обоюдной для контрагентов сделки.
Помимо этого, специально для заказчика прописана административная ответственность в форме штрафа размером три тысячи рублей за отсутствие в проекте контракта непременного условия о штрафных санкциях (за исключением случаев по ч. 15 ст. 34 № 44-ФЗ).
2. Расчет штрафов и пеней в контрактной системе
Как указано в 5 и 6 частях 34 статьи 44-ФЗ, нарушение сроков поставки может повлечь наказание для обеих сторон сделки в форме штрафов и пеней. Характер выплаты пеней связан с количеством календарных дней просрочки и подробно рассмотрен в Налоговом кодексе (НК).
Согласно нормам 44-ФЗ, пени за нарушения сроков заказчиком начисляются со следующего после неисполнения обязанностей дня в размере 1/300 актуальной ставки рефинансирования Центробанка от своевременно невыплаченной суммы. Пеня для поставщика за каждый день просрочки определена в размере 1/300 действующей в момент уплаты ставки рефинансирования от цены контракта, которая уменьшена на сумму пропорционально объему фактически исполненных обязательств. При расчете заказчику нужно исключить дни приемки (Письмо Минфина № 24-03-08/73293 от 07.11.2017).
Однако, как гласит ч. 9 ст. 34 44-ФЗ, при нарушениях, возникших из-за форс-мажорных ситуаций, виновник может быть освобожден от обеих неустоек сразу, как штрафов, так и пеней.
Бывают случаи выкупа неустойки третьим лицом (эта мера, в частности, применяется при строительстве для обманутых дольщиков).
Величина суммы штрафа фиксирована и составляет определенный процент цены контракта (или выплаты за этап).
Расчет суммы для поставщика.
Расчет суммы для поставщика СМП, СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, за исключением просрочки (в том числе гарантийного обязательства). За неисполнение требований о привлечении субподрядчиков по ч. 6 ст. 30 установлен штраф в размере 5 % объема привлечения по контракту.
Расчет суммы для заказчика и для поставщика по факту нарушения обязательств без стоимостного выражения.
Совокупная денежная сумма штрафов и пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение не должна быть больше цены контракта.
Обратно к списку