Первые перемены в контрактной системе уже видны во весь рост, хотя главный пакет поправок многострадального 44-ФЗ попадет на рассмотрение Госдумы в феврале 2020 года. Как поется в бессмертной песне Виктора Цоя: "Перемен, мы ждем перемен!"
1.17 самых заметных перемен в области тендеров
1. Процедура регистрации поставщиков в ЕИС стала обязательной. Отныне участвовать в тендерах могут лишь участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и включенные в Единый реестр участников закупок.
2. Запрещены к использованию в закупках квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2001 Теперь вход в Единую информационную систему станет возможен только для владельцев сертификатов по ГОСТ Р 34.10-2012. Все остальные могут либо плакать, либо срочно обновлять сертификаты.
3. С 1 января 2020 года ГИС «Независимый регистратор» из разряда виртуального гостя перешел в режим реального наблюдения за происходящими на ЭТП действиями участников закупок. В силу принципиальной неподкупности этого свидетеля, сфера закупок должна стать более цивилизованным местом.
4. С нового года министерство строительства запустило в обиход 2 новых типовых контракта в области строительства:
1) на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, (приказ Минстроя России от 20.06.2019 № 346/пр);
2) на выполнение проектных и изыскательских работ, (приказ Минстроя России от 20.06.2019 № 347/пр).
5. С этого года заработали сразу несколько важных для здоровья народа перечня:
1) перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;
2) перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;
3) перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
4) минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
6. Вступила в общее пользование электронная версия Единого реестра российской радиоэлектронной продукции, согласно ПП РФ от 10.07.2019 № 878.
7. Заработали преференции для СМСП в закупках ТРУ отдельными видами юридических лиц, изменения в законодательстве годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, согласно закону 223-ФЗ, вступили в силу:
1) вдвое сокращен срок оплаты по исполненным контрактам с СМСП (с 30 календарных до 15 рабочих дней), в соответствии с ПП РФ от 18.09.2019 № 1205);
2) увеличен минимальный годовой объем закупок у СМСП до 20 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой объем договоров, заключенных заказчиками с СМСП, участниками которых являются только СМСП, должен быть не менее 18 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок (ПП РФ от 01.08.2019 № 1001).
8. С 1 января 2020 года банки, выдающие банковские гарантии для обеспечения заявок, обеспечения исполнения контрактов и обеспечения исполнения гарантийных обязательств в рамках федерального закона «О контрактной системе» (44-ФЗ), должны соответствовать следующим критериям:
1) Наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату.
2) Наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «В(RU)» по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АКРА).
9. Изменился регламент формирования документов и обмена информацией и документами между заказчиком и ФК РФ для ведения реестра договоров.
10. Запрещены на 2 года закупки импортных систем хранения данных для использования на объектах критической информационной структуры (КИИ). Изменился и порядок закупки отечественных СХД: теперь поставщик обязан предоставить данные о наличии на территории РФ сервисного центрат по ремонту и обслуживанию поставляемых СХД.
11. Санируемые банки могут выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов в случае принятия Банком России решения о гарантировании непрерывности их деятельности.
12. Изменились Правила ведения Реестра недобросовестных поставщиков:
1) антимонопольная служба обязана в срок три рабочих дня с даты вынесения решения предоставлять копию решения о включении в РНП или об отказе в этом включении в адрес заказчика и лица, о котором принималось такое решение.2) достаточным основанием для досрочного исключения информации из РНП стало решение суда о признании незаконным или недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта или решения ФАС о включении информации в Реестр.
13. Страна происхождения товара отныне должна быть указана в каждой конкурентной закупке.
14. Введены новые правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок.
15.Утвержден новый регламент определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения.
16. С этого года допускается закупка новых машин и оборудования при заключении контрактов жизненного цикла путем проведения конкурсов в электронной форме.
17. Установлены дополнительные требования к участникам тендеров на право обслуживания медицинской техники, если НМЦК превышает десять миллионов рублей:
Обратно к списку