Содержание
Министерство финансов на своем официальном сайте разместило Информационное письмо для участников сферы государственных закупок, где дается разъяснение о регламенте отклонения заявки, по причине того, что обеспечивающая ее банковская гарантия не соответствует нормам закона.
1. Суть проблемы
ПП № 626 от 30 мая 2018 года в пункте 4, говоря о правилах взаимодействия участников торгов, оператора ЭТП и организатора процедуры, предписывает заказчикам получать информацию об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий при рассмотрении вторых частей.
Но в части 4 статьи 54.7 и части 6 статьи 69 44-ФЗ нет достаточных оснований для отклонения заявки из-за несоответствия банковской гарантии, которая должна ее обеспечивать. Поэтому возникала конфликтная ситуация, при которой заказчики не имели формальных оснований для отклонения неправильно сформированной заявки на участие в торгах.
Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!
Выиграть котировку2. Как отклонить заявку
Эксперты министерства в качестве правовой базы для отклонения закупочной комиссией заявки с несоответствующей банковской гарантией опереться на пункт 3 части 4 статьи 54.7 и пункт 2 части 6 статьи 69 44-ФЗ, где объясняется, что заказчик имеет право отклонить предложение, не соответствующее статье 31 44-ФЗ.
Данный тезис построен на положениях статей 27, 44 и 45 закона о контрактной системе.
1) В части 1 статьи 27 указано, что участие в конкурентных торгах ограничено нормами законодательства о контрактной системе.
2) В пунктах 1 и 11 части 1 статьи 31 разъясняется, что все участники закупок должны находиться в равных условиях.
3) Согласно части 6 статьи 44, обеспечение заявки является общим требованием ко всем потенциальным поставщикам, кроме государственных учреждений.
4) Часть 6 статьи 45 предписывает не принимать банковскую гарантию, не соответствующую условиям, указанным в частях 2 и 3 этой статьи.
Таким образом, банковское обеспечение заявки — это общее требование к участникам торгов, которое нарушать нельзя. Исключения из этого правила перечислены в статье 44 44-ФЗ.
Скачать Письмо Минфина № 24-05-05/57198 от 30.07.2019
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку