Виды тендеров на строительные работы и капремонт: в чем разница? 2024 г.

Содержание

1. Электронный аукцион

2. Электронные конкурсы

3. Электронный запрос котировок

4. Электронный запрос предложений

5. Закупка у единственного поставщика

 Для закупок работ по строительству и капитальному ремонту, как правило, заказчики прибегают к трем основным видам торговых процедур:

- электронный аукцион,

- электронный конкурс,

- электронный конкурс с ограниченным участием.

В чем отличие между этими формами закупки? Например, с помощью электронного аукциона можно приобретать практически все виды работ. А вот конкурс можно проводить только если объект закупки – это строительные работы, не включенные в аукционный перечень. В особых ситуациях Закон о КС разрешает организовать электронный запрос котировок, электронный запрос предложений или закупку у единственного подрядчика.

Для того, чтобы не ошибиться с формой проведения торгов, следует брать в расчет размер НМЦК и объект закупки. Какие критерии нужно учитывать при выборе тендера смотрите в нашем материале.

1. Электронный аукцион

Эта форма закупки подойдет для приобретения строительных работ с кодами ОКПД 2: 41.2, 42, 43, за исключением кода 43.13. Данные коды включены в аукционный список, согласно ПП от 21 марта 2016 № 471-р.

Следует обратить внимание на то, что исполнительная региональная власть правомочна оформить региональный перечень продукции, которую государственные заказчики могут закупать только через электронный аукцион.

Таким образом, включенные в аукционный перечень работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений из состава автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения в итоге можно проводить посредством электронного конкурса.

Если в число объектов закупки вошли работы, относящиеся к особо опасным и технически сложным, а также не относящиеся к таковым, следует для подстраховки закупать их через электронный аукцион, чтобы исключить возможность признания процедуры закупки неправомерной.

2. Электронные конкурсы

Виды работ, не включенные в аукционный перечень, организаторы торгов имеют право закупать посредством электронного конкурса.

Электронный конкурс с ограниченным участием можно организовывать только при условии, что заказчик установит для участников тендера дополнительные требования, без которых организация электронного конкурса невозможна, в двух случаях. Заказчик проводит тендер на закупку работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу:

1) на особо опасных, технически сложных, уникальных объектах капстроительства;

2) на искусственных дорожных сооружениях, которые включены в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

НМЦК данных тендеров превышает сто миллионов рублей. Заказчик должен установить дополнительные требования к участникам закупки, без которых электронный конкурс без дополнительных требований проводить запрещено, согласно части 2.1 статьи 56 44-ФЗ, а также пункта 5 приложения 2 к ПП от 4 февраля 2015 года № 99. Список особо опасных, технически сложных и уникальных объектов можно найти в части 1 статьи 48.1 Гражданского кодекса.

3. Электронный запрос котировок

Заказчик имеет право на закупку строительных работ и капремонта посредством электронного запроса котировок, в том случае, когда начальная (минимальная) цена контракта меньше полумиллиона рублей, при условии, что объем закупок, проведенный заказчиком в течение года запросом котировок, не превысил десяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не превысил сумму в сто миллионов рублей, в соответствии с требованиями части 2 статьи 82.1 44-ФЗ.

4. Электронный запрос предложений

Проводить тендер на закупку строительных работ и капитального ремонта в форме электронного запроса предложений заказчик может в двух ситуациях, оговоренных в пунктах 2 и 5 части 2 статьи 83.1 44-ФЗ.

1) Расторжение контракта заказчиком в одностороннем порядке на основании части 9 или 15 статьи 95 44-ФЗ. В этом случае закон позволяет провести электронный запрос предложений на объем, не исполненных прежним подрядчиком работ, цена контракта уменьшается в прямой пропорции объему исполненных работ.

2) Предыдущая торговая процедура (электронный аукцион, электронный конкурс или электронный конкурс с ограниченным участием) была признана несостоявшейся по одной из причин:

- отсутствие заявок;

- организаторы признали все поданные заявки неправомочными;

- победитель торгов уклонился от заключения контракта, а второй участник отказался от сделки.

В перечисленных обстоятельствах заказчик может организовать электронный запрос предложений, но при этом не правомочен изменять объект закупки.

5. Закупка у единственного поставщика

Заказчик правомочен организовывать закупку строительных работ и капремонта у единственного поставщика исключительно в рамках, определенных частью 1 статьи 93 44-ФЗ. При этом следует учитывать, что пункт 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ позволяет заключать сделку не более 300 000 рублей, а вот пункт 5 – до 600 000 рублей.