Рассчитываем штрафы и пени по 44‑ФЗ 2024 г.

Содержание

Штрафы и пени по 44-ФЗ используются в виде санкций недобросовестным подрядчикам, нарушающим условия договора. За последние два года величина пеней уменьшилась, а процедура их начисления упростилась.

Правовая основа по данной проблеме содержится в ст. 530, 533, 534, 384, 720, 783 ГК РФ, а также в ст. 34 44-ФЗ, где однозначно указывается, что совокупная величина штрафных санкций не может быть больше контрактной стоимости.

Установлен лимит на сумму штрафных санкций и для СМП и СОНКО. Решен многолетний спор между исполнителями и заказчиками: надо ли при каждом нарушении предъявлять претензии и требовать выплаты компенсации. Закон однозначно отвечает: да, надо.

1. В каких случаях начисляются пени, а в каких штрафы?

Пени — это наказание за срыв сроков контракта, штрафы — за прочие нарушения договора, допущенные исполнителем. Т.е., если исполнитель нарушил лимит времени, начисляются пени, а если подрядчик предоставил испорченную продукцию, либо не соответствующую договорным условиям, либо не полностью, не в комплекте, применяются штрафы.

Условия выплаты и размер неустойки прописываются организатором торгов в тексте контрактного проекта, в ясной и недвусмысленной форме. Правда, размер компенсаций зависит от цены контракта, формирующейся в процессе торгов и неизвестной до их окончания как для участников, так и для организатора. Однако предусмотреть и записать в проекте соответствующие меры за срыв условий контракта заказчик обязан.

2. Реквизиты, связанные с выплатой неустойки и вносимые в проект по 44-ФЗ

1) все виды штрафов за нарушение подрядчиком контрактных обязательств с указанием точной суммы (без суммарного превышения НМЦК);

2) сумма ежедневной пени, начисляемой за нарушение сроков выполнения контрактных обязательств, считая со дня после условленного срока исполнения.

Организаторам торгов следует знать, что внесение в текст контракта ссылки на Правила из Постановления № 1042 (в качестве замены точных сумм взысканий штрафа и пени) не может считаться правомочным выполнением действий организатора торгов в отношении указания суммы неустойки.

Заказчик должен ориентироваться при указании сумм выплат неустойки на НМЦК, прописывая различные варианты, кроме превышающих размеры НМЦК.

Предъявление заказчиком требования о выплате неустойки и забота о своевременном перечислении штрафных выплат в бюджет – это гражданская обязанность, а не право, которым можно пользоваться по своему разумению. Если подрядчик успеет в трехдневный период исправить допущенные нарушения, штраф отзывают и заменяют на пени.

3. Расчет штрафов по 44-ФЗ

Сумма штрафа — это зафиксированное число, определяемое количеством процентов от цены контракта: чем дороже контракт, тем меньше процент.

В том случае, когда на торгах победил СМП или СОНКО, но закупка прошла по общим основаниям, штрафные выплаты начисляются также по стандартным основаниям.

4. Расчет пеней по 44-ФЗ

Из цены контракта вычитаем стоимость исполненных подрядчиком работ, умножаем на 1/300, затем умножаем на ключевую ставку ЦБ РФ и на число просроченных дней (вместе с праздниками и выходными).

5. Рекомендации для заказчика

1)    Пени идут за все просроченные дни, включая праздники и выходные дни, сразу после наступления контрольной даты выполнения исполнителем контрактных условий.

2)    Расчёт пени делается в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ. Следует использовать ключевую ставку на момент выплаты неустойки.

3)    В расчетах вычитайте из цены контракта денежный эквивалент фактически выполненных исполнителем работ.

Пример и формула расчета пеней по 44-ФЗ

Цена контракта (ЦК)   1 200 000 руб.

Стоимость фактически и своевременно исполненных поставщиком работ, подтвержденных документально (ЦИ)   800 000 руб.

Ключевая ставка на дату уплаты пени (нуждается в постоянном мониторинге) 9% (условно)

Срок исполнения обязательства по контракту         270 дней

Количество дней просрочки 50 дней

Формула   Расчет        Результат

К = 1/300 × ключевой ставки         1/300 × 9% 0,0003

Таким образом, можно констатировать, что сумма штрафа – это фиксированное число, а размер пени определяется существующими нормами и может быть рассчитан по приведенному стандарту.

Оплата штрафов и пеней должна осуществляться согласно условиям контракта. При окончательном расчете (который должен производиться в тридцатидневный срок со дня подписания акта приемки заказчиком) сумма штрафов и пеней может быть вычтена из контрактной оплаты, если подобное условие было прописано в контракте.

6. Видео-инструкция "Нарушение сроков поставки в госзакупках / Штрафы и пени / Расторжение договора"